КС начал рассмотрение дела об обеспечении жильем семей военных. Речь идет о ситуациях, когда государство уже вроде бы выполнило свои обязательства перед теми, кто ему служит, но не прямо, а опосредованно.
Юлии Митрофановой квартиру в Ростове-на-Дону предоставили как вдове погибшего офицера. На тот момент она тоже являлась военнослужащей. Расчет предоставляемой площади произвели на троих — она, погибший муж и общий ребенок. Позднее квартира была приватизирована, а когда подполковника Митрофанову перевели на службу в Санкт-Петербург, она подарила свою долю сыну. Спустя пять лет женщина обратилась в жилищную комиссию с просьбой о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилье — к этому моменту выслуга самой Юлии составила необходимые по закону двадцать лет. Однако сначала военные чиновники, а затем и суды отказали ей на том основании, что государство уже давало ей квартиру.
В ходе слушаний все представители органов исполнительной и законодательной власти РФ отметили, что не считают оспоренный акт противоречащим Конституции РФ и дело лишь в толковании нормы.
Так, по мнению полпреда Госдумы в КС Юрия Петрова, рассматриваемый закон не предполагал, что особые жилищные гарантии для военнослужащих будут ограничены подобным образом. А суды должны принимать во внимание, было ли реализовано право военнослужащего на жилье как основное или же как производное от права другого члена семьи.